深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

在充满变局的(de)世界经济图景中，一场源自欧洲的思想(sīxiǎng)盛宴在中国如期而至，1700余名全球政商学界领袖将围绕“新时代企业家精神”主题，共商应对全球挑战的创新型商业解决方案(jiějuéfāngàn)。 6月24日(rì)至26日，世界经济论坛2025年新领军者年会（第十六届夏季达沃斯论坛）将(jiāng)在天津举行，探讨“解读全球经济”“中国(zhōngguó)展望”“剧变中的(de)产业”“投资人类与地球”“新能源与材料”五大议题。一批来自中国实践和理论的创新观点将在会上充分研讨。 从2007年(nián)到(dào)2025年，从阿尔卑斯山麓到渤海之滨，18年来，伴随中国经济不断为世界发展注入稳定动力，在中国港城大连、天津轮流举办(jǔbàn)的夏季达沃斯论坛也逐渐走向成熟，为这场(zhèchǎng)宁谧的冬日沉思不断注入火热的夏日活力。 从重振增长到推动创新(chuàngxīn)，从第四次工业革命到企业家精神，夏季达沃斯(dáwòsī)论坛(lùntán)触摸世界经济脉动的过程中，中国逐步成为世界经济议题的重要设置者。18年来，夏季达沃斯论坛正成为解读(jiědú)世界经济前沿领域的新领军者。 这是在国家会展中心（天津）拍摄(pāishè)的2025夏季达沃斯论坛(lùntán)新领军者村一景（6月22日摄）。图片均为新华每日电讯记者赵子硕摄 中国议题融入世界(shìjiè)议程 夏至已过，中国北方港口城市天津骄阳似火。一些道路的显要位置已经贴上了蓝色(lánsè)的道旗和标语(biāoyǔ)，中英文对照的“夏季达沃斯”元素预告着(zhe)一场盛会即将开启。 2025天津夏季达沃斯论坛(lùntán)筹备办中方议题研究牵头人龚克和他的(de)团队正忙碌着，为他们在本届论坛上的一项议程作着最后的准备——“城市新引擎—新型创新区(qū)”分论坛。 “过去，创新区(qū)基本上是以经济开发区形态存在(zài)。但调研中我们发现，国内一些城市创新区并非仅是生产制造基地，即便物理空间有限，仍然在人工智能、云服务等(děng)技术支持下拓展出无限的发展空间，汇聚创新人才和要素，形成(xíngchéng)新的增长点。”龚克说，他们希望在夏季达沃斯论坛上将这个议程(yìchéng)突出呈现，给其他国家的城市发展带来启发。 近年来，杭州“六小龙”等中国科创企业的密集火爆“出圈”，让世界对(duì)中国城市的创新生态产生浓厚兴趣。“这也是为什么世界经济论坛对我们提出的这一议题很感兴趣并最终采纳的重要原因。”2025天津夏季(xiàjì)达沃斯论坛筹备办中方议题研究(yánjiū)首席专家(shǒuxízhuānjiā)刘刚说。 事实上，“城市新引擎—新型创新区”成为本届论坛一项官方认可的(de)日程并不容易，夏季达沃斯(dáwòsī)论坛的中外方议题团队经过了10多年的磨合，合作不断加深(jiāshēn)。 在天津市和平区泰安(tàiān)道，道路两旁的路灯(lùdēng)上悬挂着2025夏季达沃斯论坛宣传标语（6月21日摄）。 世界经济论坛源自瑞士小镇(xiǎozhèn)达沃斯，被誉为“非官方(fēiguānfāng)的国际最高级会谈”，其前身是1971年创办的欧洲管理论坛。1979年，改革开放后的中国首次收到来自达沃斯的邀请。此后，达沃斯论坛的中国话题(huàtí)日益增多，论坛创始人提出“中国夏季达沃斯”设想，并表示“经过多年的发展，世界经济论坛把目光(mùguāng)投向新兴经济大国和成长型(chéngzhǎngxíng)公司，而中国已成为(chéngwéi)新领军者之一”。 2007年起，夏季达沃斯论坛在(zài)大连、天津轮流举办。2010年，论坛天津筹备办成立了(le)中方议题(yìtí)研究团队，不仅将中方的研究成果以报告形式放置在会场(huìchǎng)，更通过主动报送议题，将许多中国百姓关注的、涉及城市及国家利益的话题融入论坛议程。 2014年的“从孔子到流行文化”“中国(zhōngguó)(zhōngguó)提升价值链”，2018年的“中国对外开放四十年”“中国的绿色领导力”，2025年的“中国展望”支柱议题……在(zài)主办城市等中方(zhōngfāng)机构和人员的努力下，中国元素在夏季达沃斯论坛上的分量越来越重。 2025天津夏季(xiàjì)达沃斯论坛(lùntán)筹备工作专班办公室副主任(zhǔrèn)李嘉毅说，天津方面将在本届(běnjiè)论坛上组织两场分论坛，除了“城市新引擎—新型创新区”，还有天津海河传媒(chuánméi)中心主办的“解读中国AI发展路径”。此外，本届论坛期间，天津还将同步安排人工智能和生物医药两场产业合作交流会，积极邀请论坛与会嘉宾参加。 世界经济(jīngjì)论坛执行董事梁锦慧表示，中国在科技创新等方面令人印象深刻，这也是本届论坛的重点议题之一，将会有超过(chāoguò)25场分(chǎngfēn)论坛聚焦中国。 6月22日，媒体记者在国家会展中心（天津(tiānjīn)）探馆时拍摄。 中国智慧把脉世界(shìjiè)经济 曾长期担任天津夏季达沃斯论坛(lùntán)中方议题研究(yánjiū)负责人的(de)南开大学教授佟家栋认为，夏季达沃斯论坛与冬季达沃斯论坛的分工日益明确，冬季达沃斯侧重讨论下一年(yīnián)全球总体的、重大的问题，而夏季达沃斯更注重前瞻性(qiánzhānxìng)和探索性。因为诞生于世界经济危机的背景下，夏季达沃斯论坛一直是寻找全球新增长点的前沿。 第一届至(zhì)第十六届夏季(xiàjì)达沃斯论坛主题依次为：变化中的力量平衡(pínghéng)、下一轮增长(zēngzhǎng)的浪潮、重振增长、推动可(kě)持续增长、“关注增长质量 掌控经济格局”、塑造未来经济、“创新(chuàngxīn)：势在(zài)必行”、“推动创新　创造价值”、描绘增长新蓝图、“第四次工业革命——转型的力量”、在第四次工业革命中实现包容性增长、在第四次工业革命中打造创新型社会、“领导力4.0：全球化新时代的成功之道(zhīdào)”、“企业家精神：世界经济驱动力”、未来增长的新前沿、新时代企业家精神。 互联网金融、3D打印、人形机器人……18年来，围绕夏季达沃斯论坛议题在会上展示的(de)中国创新技术和前沿产品，许多最终都被实践证明是新的增长点。而记者梳理近年来夏季达沃斯论坛的几百项(xiàng)详细议程发现，正如天津今年主办的两场分论坛均与人工智能相关(xiāngguān)，AI已经成为(chéngwéi)这项世界(shìjiè)经济盛会在当前的绝对关键词。 “中国或许已经找到了重启世界经济增长的钥匙，那就是人工智能+。”刘刚说，人工智能与实体经济结合(jiéhé)，带来的经济效益非常可(kě)观。例如他们调研了解(liǎojiě)到，将人工智能技术应用于新材料研发，可使(shǐ)效率提高100至1000倍。 不仅仅是新兴科技领域，AI对传统产业的赋能效果同样明显。在天津大众汽车的生产车间，一款装有“千里眼”和“超级大脑”的机械(jīxiè)臂按照工作人员的语音指令，可以(kěyǐ)精准识别目标(mùbiāo)位置，规划(guīhuà)最优路径，完成抓取作业，动作一气呵成。 注册参加本届夏季达沃斯论坛的菲特（天津）检测(jiǎncè)技术有限公司董事长曹彬说，借助AI技术，他们可实时分析设备运行、振动、温度等30余种数据信息，并在1分钟(fēnzhōng)内进行(jìnxíng)数字孪生系统仿真，有效避免停机等问题，目前已应用(yìngyòng)于中国多地车企的零部件生产等场景。 这是2023年6月27日(rì)在天津拍摄的第十四届夏季达沃斯(dáwòsī)论坛开幕式。 世界经济论坛在夏季达沃斯连续发布的年度(niándù)《十大新兴技术(jìshù)报告》中，人工智能已多次上榜，各式各样的人工智能应用场景，也成为夏季达沃斯论坛的“风景(fēngjǐng)”。 2024年，大连国际会议中心(guójìhuìyìzhōngxīn)，将双手放在一个感应器上，人工智能技术便可识别心电图数据并描绘心情颜色，形成个人专属的“心跳(xīntiào)签名(qiānmíng)”；2023年，天津梅江国际会展中心，基于脑机接口技术，“神工”康复机器人系统帮助人用意念(yìniàn)打字…… “人工智能将是本届夏季达沃斯论坛上最热(rè)的(de)话题之一，而(ér)人工智能的发展需要加强全球合作，不能搞脱钩断链。中国在2023年提出了全球人工智能治理倡议，呼吁(hūyù)共同促进全球人工智能健康有序安全发展，希望通过本届论坛的交流可以进一步加深国际(guójì)合作。”龚克说。 天津市(tiānjīnshì)大光明桥道路两旁路灯上悬挂着(zhe)2025夏季达沃斯论坛宣传标语（6月21日摄）。 中国实践赋能(fùnéng)世界发展 “我们愿(yuàn)与(yǔ)各国企业家一道，坚定支持经济全球化，坚定维护市场经济，坚定支持自由贸易，引领(yǐnlǐng)世界(shìjiè)经济迈向更加普惠、更有韧性、更可持续的未来。”“我们愿与各国一道，携手共进、扬帆远航，共同推动(tuīdòng)世界经济这艘巨轮驶入广阔蓝海，共创人类社会更加美好的未来！”…… 2023年、2024年，中国领导人在夏季(xiàjì)达沃斯论坛(lùntán)上的致辞，展现了中国与世界合作促进发展的决心。事实上(shìshíshàng)，中国举办(jǔbàn)的夏季达沃斯论坛已不仅是一场全球思想盛会，更是一个推动国际交流合作的平台。 华熙生物科技股份有限公司董事长(dǒngshìzhǎng)兼总经理赵燕已多次参加夏季达沃斯论坛。近年来，企业依托先进制造能力，跳出(tiàochū)曾经的(de)原料提供商角色(juésè)，向上游延伸至科学基础研究，向下游延伸至品牌建设，从脱钩断链的阴影中突围。 “我们打造了兼具韧性(rènxìng)与柔性的供应链，在全球70余个(yúgè)国家和地区建立了广泛且完善的供应链体系，在美国、法国、日本(rìběn)、韩国、东南亚等国家和地区设立了海外分公司，能够灵活依据形势变化调配资源。”赵燕说，尽管面临(miànlín)复杂的不确定性，但企业从未闭门造车，而是努力以开放创新参与重塑(zhòngsù)全球竞争规则。 2024年，中国经济实现5%的增长，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，是150多个国家和地区的主要贸易伙伴。今年前5个月，中国货物进出口(jìnchūkǒu)总值同比增长2.5%，社会(shèhuì)消费品零售总额增长5%，外国人(wàiguórén)来中国消费更是火热升温，免签(miǎnqiān)来华(láihuá)将成为暑期出游热门选择。 近日，世界银行发布的报告显示(xiǎnshì)，2025年初中国经济(jīngjì)保持增长势头，中国政府(zhōngguózhèngfǔ)为(wèi)应对全球贸易不确定性采取了相应的货币和财政政策。不久前，摩根大通、高盛等国际机构也纷纷上调中国经济增长预期。中国正在为地区乃至世界经济注入更多稳定性和确定性。 “通过新领军者年会，中国将展示在高质量经济发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)中取得的非凡成就，也将重申坚持高水平对外开放的决心。”国家发展和改革委员会国际合作司副司长陈帅说(shuō)，鼓励全球工商界积极参与中国的现代化建设(jiànshè)进程，共享中国高质量发展过程中涌现的大量机遇。 今年(jīnnián)5月底，世界500强企业通用电气公司旗下的GE医疗，正式获批在其(qí)天津基地开展高端医疗器械全球保税维修业务(yèwù)，成为天津自贸试验区制度创新赋能(fùnéng)外企在华发展的又一案例，也是中国扩大制度型开放在天津的最新实践之一。 GE医疗中国副总裁陈和强说，全球保税维修业务有利于企业探索适合高性能医疗设备绿色升级以及再(zài)制造(zhìzào)的(de)可行路径，未来将在天津基地增加投入5亿元。 “全球变局正在重塑行业和价值链。有鉴于此，2025年新领军者年会(niánhuì)将为商业领袖(lǐngxiù)提供重要的(de)交流平台，来分享洞见和促进行动，应对迫在眉睫的共同挑战。”世界经济(jīngjì)论坛执行董事米雷克·杜塞克说，“在瞬息万变的全球形势下，创新、企业家精神和合作对于确保长期竞争力必不可少(bìbùkěshǎo)。” 天津市副市长李文海(lǐwénhǎi)说，2025年夏季达沃斯论坛必将为世界经济(jīngjì)稳定增长贡献更多智慧和力量。天津诚邀(chéngyāo)全球各界精英齐聚渤海之滨，对话交流、共襄盛会。 （记者 李鲲 杨文）